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準公托急就章 托盟批花錢了事

中國時報【李湊莉久宜秦╱台北報導】

行政院力推的準公共化托育政策8月上路後引發各界的反彈,托育政策催生聯盟批評,準公共化無法解決私立幼兒園收費巧立名目、教保人員低薪資與家長不信任的三大問題,根本是花錢了事,呼籲政府要擴大公共托育須增加人力、加速建構公托,而非妄想一步登天的「馴服」私立業者。

托盟指出,經濟合作暨發展組織(OECD)國家在2到5歲托育機構公立與私立比例為7比3、0到2歲為5比5,但我國托育市場長期以私立為主,公托數量嚴重不足。托育服務若是營利導向,容易產生收費巧立名目、教保人員低薪等弊端。

托盟召集人劉毓秀說,許多私立幼兒園向教育部申報的收費金額都低報,另收才藝費或材料費。私幼業者表示,未來齊頭式規定幼兒園收費上限,可能害他們無法生存,令人擔憂業者恐又再額外收取其他費用,家長並未受惠。

準公共化規定業者加入後,教師最低薪資須達2萬9000元。然而托盟指出,準公共化形成政府必須「拜託」業者加入的局面,為了達成表面和平,未來主管機關可能會放寬規定,例如衛福部已放寬標準,僅規定私托3年內85%的員工投保薪資須達2萬8000元,4年內達成100%,其餘要求由地方政府因地制宜。

婦女新知基金會覃玉蓉說,根據調查有7成家長不相信「市場商業化能讓孩子有良好托育品質」;6成懷疑政府補助後幼兒園恐會漲價;近9成質疑幼兒園收費是否用於改善教保品質。

私幼業者對準公共化政策更是反彈,托盟認為這是因營利與公共性不相容的必然結果,政府草率地推出政策,急躁的妄想一步登天,收編、馴服私立托育業者,根本是不可能的任務,政府應增加人力、檢討效率、加速服務建置,一步一腳印的擴大公共托育。

【專題】人民幣貶不停/銀行存款不減反增 撿便宜有眉角

中美貿易戰爆發,人民幣兌美元一路貶破6.9價位,而新台幣兌美元雖然也貶,貶幅不如人民幣,也使得人民幣兌新台幣匯價從4.75元一路來到8月21日的4.488元,貶值了5.52%,讓不少投資人開始「撿便宜」,逆勢加碼人民幣。根據中央銀行統計,7月人民幣存款餘額不減反增,專家則表示,人民幣長期看升,尤其兌新台幣出現近5、6年少見的低於4.5元價位,建議民眾可搭配銀行高利定存,目前最高4%,但也要留意各家定存門檻及限制,才不會看得到吃不到。

根據央行公布最新統計,至今(2018)年7月底,我國外匯指定銀行(DBU)及國際金融業務分行(OBU)合計人民幣存款餘額來到3129.13億人民幣,較6月底增加6.62億人民幣,不僅連續2個月增加,並創3個月新高,而且個人戶增持比企業戶踴躍,活期存款增額又高於定期存款,顯示散戶開始進場撿便宜,逆勢加碼人民幣。

王道銀行也指出,人民幣定存部位用飛機杯自慰穩定成長,並無明顯解約現象;台新銀行目前銀行客戶跳蛋使用方法解約情況不多;台北富邦銀行目前也沒觀察到有大量客戶解約的情況。銀行認為,民眾中途解約不划算,通常利息會改按起存日一般牌告,與實存期間相當期別的定期存款適用利率單利8折計付,例如存滿1個月未滿2個月者,按一個月定期存款牌告利率8折計息,而未存滿1個月中途解約者,不予計息。

至於不少投資人開始逢低加碼人民幣,台新銀行首席外匯分析師陳有忠認為,人民幣兌新台幣在4.5元以下,確實是逢低布局的好時點,主要是過去5、6年來,只有2007年第2季人民幣兌新台幣曾低到4.334元,後來2017年5、6月就一路走高,今年還曾來到4.7左右,2012年後就沒看過低於4.5以下,而長期來看,未來人民幣兌新台幣會往5靠攏 。

星展銀行建議,積極型且長期的投資人,可承受波動者可考慮分批布局,降低人民幣續貶的風險;若是保守型而無法承受波動者建議觀望,等待市場情勢回穩再重新評估。

中信銀行認為人民幣定存屬最保守客戶首選,國內多數銀行也有推出不同天期的人民幣優利活動供選擇,投資人可彈性調配資金運用。台北富邦銀行分析,在進行外幣資產配置時,外幣定存通常被定位為相對穩健的部位,尤其外幣優利定存主要是有3、6、12個月不同存期可選擇,投資人也可以依自己短中長期作資金配置,讓資金更可以彈性運用。

目前國內不少銀行也祭出人民幣高利定存優惠方案吸金,其中滙豐銀行至8月底12月期年息達4%、3個月期3.5%;新光銀行也提供6個月期年息最高3.88%;合庫銀行加碼回饋6個月期定期年息3.35%;花旗銀行7天期年息3%、1個月期年息2%;王道銀行12個月期年息也有3%。

不過,銀行也提醒,各家銀行對於優惠定存所設最低承作金額、可承作額度上限、專案到期日、新資金之要求、承作對象等條件不一,建議在選擇各家產品時,可先向銀行詢問清楚,並考量配置外幣時可能產生的匯率風險。以王道銀行來說,2萬人民幣就能享1年期3%高利,外幣開戶、換匯及開立定存全程線上操作不必臨櫃,9月底前從他行匯入免收手續費。

新光銀行要單筆承做10萬人民幣才能享6個月年息3.88%,2萬至10萬人民幣年息3.8%;合庫銀行則不限新舊資金,只要單筆達人園田美櫻民幣2萬以上或網路轉存達人民幣1萬以上即可適用。花旗銀行則是以非人民幣資金轉存、單筆承作1萬5千人民幣才享有優惠利率;滙豐銀行則要理財客戶新資金單筆等值新台幣30萬元以上適用。

雖然人民幣定存收益相對較高,但需承受的風險為貨幣貶值,星展銀行提醒,投資人應留意,若人民幣兌匯價自近期約6.9價位貶破7,人民幣貶值約1.4%,投資人所期待的收益便會受人民幣貶值的影響而降低,投資人應視自身對外幣匯率風險的承受度,觀察匯率走勢後選擇合宜時機進行換匯,採分批方式購入外幣後承作定存,平均買進成本以分攤匯兌風險。


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